此主张为九卿一致拥护执。此廷议决策效率加，也使廷议论更公允。九卿廷议决策，更得官阶层一致拥护，连也敢轻易更改，离林延阁初提台阁共议又更近了一步。

    见萧亨则：“事非无因，方既有此成例，骤然更，。秋义，立法贵严，责贵宽，何也？盖因事，难立法，难法。”

    “虽主司刑律，却有一言论断，古往来，有治，无治法。得办理，则无允协。得其，其间舞弊法又岂止耗一法，虽条例画一，弊终难断。革除弊法，唯有选才用官，治为。当初次辅也曾言，先有治有治法。”

    萧亨完从容坐，官员连连，脸奋。

    林延了萧亨一，底倒也有称许。

    杨俊民宋应昌：“司请讲。”

    慎，萧亨一正一反，现宋应昌声：“司农，方才宗伯所言，所谓耗过一，诚然此，当海忠介公为淳安令，一银收加耗，也就耗。当方官员却加征？则成，成，一条鞭法便民利然无存。”

    “方才司寇所言，为然。治理，当尚和，执用，治治法视势辨，岂一成变。法久弊，变，变，定法。治难，难乾坤独断。法治贵，贵纲小纪，无法修。畿甸遐荒，无微烛。”

    听完宋应昌言，杨俊民抚须：“司寇，司所言，耗归公乃修一条鞭法足，推万历钱所用，方舞弊法又岂止耗一项。治治法论，此议，面争。”

    官此刻也听得来，慎，宋应昌言，论据充，正事功党务实风格。萧亨得虽，务虚作章，没有落实。

    杨俊民询其余九卿或表态或赞，唯独理寺卿郑继反宋应昌：“从来足国先足民，足民薄赋。耗羡乃州县私征私派，理通，法合，若耗纳正项，有肖官员耗羡为正项，耗羡外又事苛求，贻累小民。正项外，更添正项，耗羡外，更添耗羡。此盘剥，加征加派何异？更有纵贪害，有违祖制。”

    杨俊民则：“郑廷尉似没有清揭贴所书，耗归公当然为正项，乃州县将正项耗一并封投柜，由州县封柜藩司，经奏销，由藩司州县。”

    郑继则继续：“纵藩司封柜，又岂禁州县官员耗外加耗。刑，则威测，朝廷律法，州县犹畏惧，一旦放则其。”

    杨俊民了，又何答。

    通政使林材起：“郑廷尉为州县收收耗羡？收耗羡，养家小否？难养家小，则失，收了耗，则欺。凡慕虚实祸，朝廷无耗羡，却有耗羡实，岂等无视。”