斐潜环视一周，然了司懿，『仲达，此等弊，当何？』

    『主公汉予张氏，然此贼荒无，贪图享乐……』司懿起来也毫客，『叛逆，当赦，诛九族。』

    斐潜却了，：『居安思危，方为智也。既有亡羊，且当补何？』

    司懿珠动了一，然低拱：『刺史州牧，权独揽，当为害也……』

    斐潜置否，转又了韦端，『休甫为何？』

    『……』韦端迟疑了一，『州牧事，或也有害……然法，臣愚钝，还请主公示……』

    斐潜也求，又摆了摆：『诸位有何见，妨畅所言！』

    西汉从刺史州牧，然降回了刺史，东汉则次从刺史升级州牧，一次升级，成为政治制度演变一标志，也东汉皇帝控制方最一次努力一希望，结其愿望违背。

    正因为制度推，东汉朝堂彻底失了方掌控，最终导致了更，州为单位型格局集团形成，使得东汉政治裂越发显，最终，州牧刺史制度，成为了东汉灭亡一推。

    所样，因为汉灵帝前州牧刺史历次更改，刺史称改变，并没有涉及职位质转化，整还监察为主，所前改变局影响，有限。

    汉灵帝升级州牧制度前，刺史主职责『六条诏书』来监察郡国守，司御史承。改成了州牧，监察职为削弱，政统领权增。

    尤其兵权。

    然州牧为了兵权，尤其统领兵权勤资保障，又得和方豪联，形成了前太守郡县制度还更加顽固，更加庞方割裂架构。黄巾，割据一方州牧郡守通过和各豪主联合，乘机扩展势力，成为方实力派，最终断送了汉朝。

    陇右羌叛还属境民族题话，张则便典型一家独，最终导致了利熏，汉叛。简单来，就垄断，然追求更更垄断，垄断方面。

    解决题，有打破垄断。

    平定张则并算事，利用张则事，推广一些东西，将世一些理念渗透汉当来，才愧穿越了一回。