借，杨集了。

    来缩湖区南慕容卑，却东/突厥决战际，猛然攻击薛延陀占领湖区北，将战席卷了哈尔乌苏湖盆南，策略显然将薛延陀势力赶湖区，默许，肯定吞并整湖区，使成为一完整国度，然守住方关键战略，便闭关锁国积蓄实力。

    条狗，来杨集养来狩猎，非遵照主意志咬，反有噬主隐患，留还有何用？正缺兵源，慕容卑整编湖区各所得万军，就现成补充吗？

    若灭了慕容卑，也震慑士虹启民汗一番，令经营南方，敢南捣。

    杨集思索此，经有了决断，回前堂：“速令诸曹主官来军机室议事。”

    “喏！”杨集官署门，有侍卫刻听，听了杨集令，一侍卫飞奔离。

    杨广决定朝廷枢改组，杨集也求杨广照枢权力机构，凉州官僚系了组，其最显变化就将史、司官阶设为一档，此外又增设品秩通判一职。

    通判没有实实执政权，却拥有监督官员、审案、修律等事项，谓集杀权一。

    史、司、通判，则吏、民、礼、兵、刑、工六曹，前照一寺设立司农、典牧、崇、都、司、军、将作、府（铸钱）、典狱等署，也并应各曹当，成为各曹属单位。换言，就裁冗官滥职，将官位蛀虫全裁剪净，换有担当。

    减来，凉州州牧府步一、权局面，仅避免了羊九牧况，节省隋财政支、减轻负担，也提升了办事效率、监督力度，还使史和司权力减弱。

    凉州现杨集为首，史主吏、礼、民曹；司主兵、刑、工曹，较超然通判没有政权、司法权，却负责监督六曹，职类似御史台。且由诸权类官员或枢、或被调往，杨广杨集提议，凉州诸曹官了调整或。