在经历过一些事情后，人都是会成长的，黎汉明如此，嘉庆亦是如此。

    经由上次朱珪的事件后，嘉庆虽然更加憎恨和珅了，但是他也通过那件事知道了当前自己的斤两。

    在还没真正亲政时，有些事情就不能浮于表面，只能在暗中处理。

    对付和珅之事，嘉庆点到即止，随后便转移话题问道：“广兴，八旗之事调查的如何？”

    “回皇上，据奴才调查得知，旗人酗酒、唱戏、赌博、斗鸡、斗鹑、斗蟋蟀、泡茶馆等等恶习，已是愈积愈深，他们终日沉湎梨园、遨游博肆，迷而不返，其中又以赌博为害最烈，往往因赌而负债累累、衣食无着，甚至是倾家荡产，更有传言，此次旗人将领请缨平乱，大多都是为了发财而去。”广兴闻言立马回道。

    八旗生计问题一直都是满清历代皇帝所关心的头等大事，嘉庆也一样。

    此番西南生乱，大量旗人将领纷纷请兵出战，其在京谙达、侍卫、章京无不营求赴军，按说应是好事，但是旗人的德性嘉庆又不是不知道。

    所谓事情反常必有妖，为了了解其中由请，嘉庆故而派了广兴暗中调查此事。

    努尔哈赤建立的八旗制度，是一种寓兵于民、亦兵亦民的组织。

    旗人不仅要行军打仗，而且还要承担赋税徭役，负担之重，生活之艰难是可想而知的。

    实际上，八旗生计问题在入关前就已经存在了。八旗兵丁为满洲统治者打天下，立下了汗马功劳。

    清入关后，对旗人实行“恩养”政策，给予八旗人种种特权，让他们无衣食之忧、冷暖之虞。旗人生下来就由国家发给钱粮。但是，满族兴起之前，是处在奴隶社会状态，以渔猎为生，生产力极其低下。

    从公元1616年后金的建立，到公元1644年八旗劲旅进入北京，建立大清国，前后不到三十年的时间。社会形态和社会制度发生了急剧的改变，旗人从奴隶社会的渔猎经济一下子转变到封建社会的农耕经济，很难适应这种变化。

    再加上请政府把八旗兵视为“国之根本”，只准他们以“骑射为业”不准从事其他任何行业的生产劳作。当国家财力允许时，“恩养”这些旗人还算可以。

    而当国家财力有限、旗人人口不断增加、旗地变卖租赁严重、八旗官兵腐败日甚的情况下，八旗生计问题就越来越成为清朝统治者一个最为棘手的重要问题。

    这个问题清代历朝皇帝虽然都煞费苦心，千方百计地去找出路，却丝毫不见起色。

    为了解决这一问题，在八旗官员任职方面，划定固定的满缺，为旗人入仕任职造更多的条件；在俸饷方面，八旗官员按九品文官级别领取官俸银粮，八旗兵丁按五等级分别领取粮饷，无论官俸，还是粮饷，满族八旗都远远超过蒙古、汉军八旗。

    此外，清廷还在北京周围五百里之内强行圈占民地，在八旗内部按等级分配，在京畿地区建立数量众多的旗人田庄，以其收获养活旗人。清廷本以为上述做法可以一劳永逸地解决旗人生计问题。然而，历史的发展是不以清朝统治者的意愿为转移的。

    康熙中叶后，旗人内部开始分化，少数旗人仕途发达，凭借高官权势积累大量财富；而多数旗人丧失或部分丧失原有的经济基础，以至负债累累。

    为解决八旗生计问题，康熙皇帝曾从国库拿出银两，平均旗人每户获赏银数百两，但仍无济于事，很快旗人又将其挥霍的荡然无存。

    雍正即位后，也曾赏给八旗兵丁钱粮数次。每次约三十五六万两。可是，“不及十日，化为乌有”。

    雍正为此进行了全面的改革，提出了严厉的整饬旗务的措施。

    从清理拖欠钱粮，安置贫穷的八旗兵丁；到清理调整土地，使旗地归旗民所有；从移民边垦，设教养兵，到设立八旗米局，滋生利息，增设养廉银，补贴八旗；从想方设法节省开支。到严格规定服制，打破旧俗，减轻旗人负担。