虽然陈展说的绕口，但是冯玉德也听得非常明白。

    丁是丁、卯是卯。

    这就是陈展所要表达的意思。

    这种认真的态度和做事方式，让冯玉德感到了前所未有的稀奇。

    在这之前，大家处理事情的时候，都是以道德，以感情为事情处理的前提。

    但是今天陈展竟然提出了，一个全新的概念，那就是一切都按照制度来，完全推翻了以往所有朝代坚持的德治的惯例。

    这种看似无情和冷漠，但是却蕴含着公平和公正的做法，直接让冯玉德震撼的无以复加。

    虽然陈展并非是提出这种思想的第一人，但是以往也不过是在讨论之中，浅谈的萌芽状态。

    而如今陈展非常明确的，将这种之前只是思想理论类型，当做一种制度来执行。

    这种德治迈向法治的跨越，给冯玉德所带来的震撼，简直就是前所未有的冲击。

    其实无论是德治还是法治，都是制度的一众，根基都是各种具有约束的规则。

    但德治是在制度的基础上，以道德为先，以道德来衡量制度的最终运行。

    法治的实质却是恰恰想法，无论以何种标准制定的律法，但是最终在执行的时候，都是以律法为依据，违法就是违法，该怎么判决就怎么判决。

    或许德治和法治在制定制度的时候，标准的高低或许有着少许的差别。

    但是社会大环境决定了，这种差距绝对不会太过于巨大。

    而两者最大的差别，恰恰是在执行的力度上有所区别。

    德治其实只是将制度作为一个参考，而法治则是将制度作为一个依据。

    这也就要求，如果要想实行法治，那么在制定制度的时候，就一定要在老百姓认可的范围之内。

    最大的借鉴典型，就是中华民族历史上，第一个贯彻了法家思想的秦朝。

    秦朝的最终崩溃，一方面是因为统治阶层的内斗和腐败。

    但是根源却在于，制度没有因时制宜的进行改变。

    秦朝最初制定所有制度的时候，不过是一个王国，是一个诸侯国。

    而在统一了整个神州大地之后，秦始皇只是进行了稍微的调整，就以秦法普遍的推行到了整个王朝。

    在没有缓冲和适应的情况下，在各地风俗习惯，日常道德标准存在差距的情况下。

    秦始皇就以秦法为依据，来约束大江南北的百姓。

    而且从德治直接跨越到法治的幅度过于巨大。

    秦国人日常生活以法为界限，以法为约束，也是经过了血与火的洗礼，然后在外部的压力下，经过了数百年的时间才慢慢适应。

    可是大秦一统六国之后，外部已经没有了灭国的危机。

    而其他六国百姓，却完全没有适应时间，就被要求按照以前，有着“秦蛮子”之称的秦国人的习惯来生活。

    这让自诩为文明人的齐、赵、楚等国百姓，如何能够心甘情愿？

    再夹杂着秦赵、秦楚之间的世仇，在遗留的矛盾都没有化解完毕的时候，秦始皇就以暴力来要求所有人听话。