每当议解决，统常余使或小幡换意见，为侧面商谈，探听方真意所，有因此获解决途径。

    此次统又余为侧面商谈，商谈，仅为，负正式议责。

    见使，告国杂居为难形。

    使国允杂居，过仍有排外。

    答国并非有排外，实优越太甚，致使彼此发愉快事。国外国来一视仁，有礼貌，国往往轻蔑，甚欺侮，因使国受了，激起快事，反国有碍。所允杂居，都市尚且此，何况？

    使谓，东省面辽远，烟稀，些有何关系？答奉吉省，亦有烟稠密，且东省习惯，喜聚族居，往往一乡即一族，族住尚愿意，何况外杂居？东省商埠此，又有南广附属，难尚够居住？

    使谓，商埠附属，一为经商，一为护路。农事，，若杂居，即从事耕垦荒，，东省荒，变成熟，产粮，国都有益，岂非利？

    记得议，没有提过农事垦荒话，

    即此确国均有益，恐惯寒冷耳。

    使谓，事，又，国租耕，各省都有**惯，各尽，照方习惯否？

    使谓，当然照当习惯。

    遂辞，归告陆，并报告统，使所言，意垦荒耕，若照此意，杂居。

    统，虽然此，借垦荒为，其侵略谋，亦防，姑拟一方案，就耕方面，谋解决法亦一法。遂拟方案：

    “吉奉省，论官有民有亩，允许订立契约租借耕（系官荒，方辖官吏商订租约），定晌数（东省一晌约合亩），期限，期应无条还原业主。租应照纳课税，并服从国方法令，听警察导，及违背方租耕习惯。”

    呈阅统，亦为然，遂又续商杂居题。

    陆氏，杂居题席尊贵方意见，研究，拟成方案，杂居意违背，且取杂居意，希望贵使容纳，解决此案。

    使阅谓，此案容研究，次议。

    及次议，使谓此案限还业主，及背方习惯各，都有商量余，惟服从国法令，听国警察导，绝意，无服从国法令及听国警察导义务。若照贵方所拟，啻剥夺条约应享权利，须贵国尚未收回裁判权也。虽经余等解释，仍得意散。

    又使馆见小幡书记，方所拟方案杂居颇近，置公使意，且误解方案意，甚为惜。

    小幡所谓法令，系何项法令？何质？请为。

    谓过违警令类，并非法律。若听警察导，设有互斗，没有警察劝解，岂有酿成虞。课税更轻无轻，方收，请加调查，即。此事得太严，须事实，法律观，才解决此案办法。从前贵国治初，外国居留崎，准由往来。国商居留崎者，都遵照法律，国形治初形仿，然国待外国宽得了。

    反复辩论甚久，小幡始允转达公使。

    方将方案改为“”，期还又添“方意，展期，得过。”

    服从国方法令，听警察导改为“服从国警察法令”。此案议次，侧面商谈次，答案又改了次，争敝焦，“服从国警察法令” 争论最烈，方始终为维持秩序为条，条约绝无关系，持让，终就范。